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Proponen que "cincuentones" puedan salir de las AFAP

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Ruiz: "Creo que los cincuentones son una mala propaganda para las AFAP". Foto: F, Ponzetto
Marcha de Cinquentones, protesta, Plaza Independencia, ND 20161208 foto Fernando Ponzetto
Archivo El Pais

Anteproyecto de ley busca dar opción a desafiliarse del régimen mixto.

El equipo de representación de los trabajadores en el Banco de Previsión Social (BPS) redactó un anteproyecto de ley que propone, en su primer artículo, que aquellas personas que en la fecha en la que se promulgue la ley tengan 50 años o más, puedan desafiliarse del régimen mixto, "con carácter retroactivo al momento de ingreso al mismo". El texto agrega que esta posibilidad no estará sobre la mesa para quienes ya estén jubilados bajo este sistema.

La propuesta fue presentada ayer durante un encuentro en la sede central del Pit-Cnt en el que, durante varias horas, se discutió acerca del sistema jubilatorio uruguayo y de cómo la aparición de las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional (AFAP) en 1996 abonó el terreno para que surgieran una serie de problemas, algunos de los cuales se están cosechando ahora.

Uno de estos es el que enfrentan los "cincuentones", como se denomina al grupo de trabajadores que tenía menos de 40 años en 1996 y fue obligado a sumarse al régimen mixto por su nivel salarial de aquel momento. Ahora, próximos a la edad de retiro, perciben que su jubilación por este sistema será menor —según los números que maneja la representación de los trabajadores del BPS, en hasta 35%— a la que podrían haber recibido si se hubieran mantenido en el régimen anterior.

Este colectivo comenzó a hacerse oír enérgicamente en 2016, y es su situación la que trata de remediar el anteproyecto de ley divulgado ayer. Incluso el presidente Tabaré Vázquez, se refirió a este asunto cuando en diciembre pasado dijo que el reclamo era "justo".

El director representante de los trabajadores en el BPS, Ramón Ruiz, dijo a El País que el anteproyecto busca "reparar" la situación de los "cincuentones". Se trata, agregó, de un "parche" más que una ley —la Nº 16.713, que creó el régimen mixto— que ya se consagró como un "fracaso".

Ayer en el Pit-Cnt, más de una vez se escuchó hablar de cómo las diferentes iniciativas para modificar al régimen mixto lo único que habían logrado era "maquillar al Frankenstein". Mientras no se encare una reforma estructural del sistema, el "monstruo" seguirá en pie, fue el mensaje que se dio.

Por ahora, de todas maneras, las soluciones siguen siendo cosméticas y a medida que surgen los diferentes grupos que aseguran haber resultado perjudicados por el régimen.

Apoyo.

Pese a que el anteproyecto fue redactado por la representación de los trabajadores en el BPS, también contó con el visto bueno de la de jubilados y empresarios. "En lo sustancial, en lo más importante, estamos de acuerdo", dijo Ruiz, quien añadió que con la representación empresarial hay algunos "matices", pero que no hacen al fondo de la cuestión.

Ayer, durante la presentación en la central sindical, se anunció que el ministro de Trabajo, Ernesto Murro, había accedido a tener una reunión el domingo en la que se le entregará la propuesta. "Creo que Murro incluso se lo va a dar en la mano al presidente de la República", sostuvo Ruiz en referencia al Consejo de Ministros que se celebrará el lunes.

¿Y las AFAP? Ruiz dijo que no mantuvieron ningún encuentro con ellas, pero explicó por qué no cree que haya "resistencia" entre estos actores. El negocio de las AFAP, dijo, es cobrar la comisión por administrar el dinero que el trabajador va inyectando a lo largo de su vida laboral. Quienes, si este anteproyecto se transforma en ley, podrían salir del régimen mixto son personas próximas a la jubilación, por lo que las AFAP ya cumplieron con la mayor parte de su rol. "Creo que incluso los cincuentones son una mala propaganda para las AFAP, porque en realidad ellas quisieran que la situación de los cincuentones se resolviera", profundizó el director del BPS.

Según los cálculos manejados por Ruiz, si los 40.000 "cincuentones" (la estimación máxima manejada de personas en esta situación) deciden dejar atrás el régimen mixto, las AFAP deberían transferir al BPS unos US$ 1.600 millones. La estimación mínima, en tanto, recorta a la mitad la cantidad y habla de unos 20.000 afectados.

"Con estos US$ 1.600 millones y lo que los trabajadores empiecen a aportar por todo su salario (N. de R.: mientras siguen trabajando) a la seguridad social, esos dos componentes hacen que con esos recursos no se necesite asistencia financiera para esta reforma", sostuvo Ruiz. Asimismo, el director agregó que si solo se abonara la diferencia entre lo que hoy pagan las AFAP y lo que abonaría el BPS, ese monto de US$ 1.600 millones alcanzaría hasta 2032.

El reloj corre de atrás a esta propuesta. De acuerdo a Ruiz, este tema tiene que resolverse este año o corre el riesgo de naufragar en aguas electorales, que ya empezarán a agitarse el año que viene, dijo.

"Es muy difícil en medio de una campaña hacer reformas a la seguridad social", sostuvo. "Los tiempos políticos para resolver el tema de los cincuentones se acaban en el 2017", sentenció.

QUÉ PLANTEA EL ANTEPROYECTO.

Beneficiarios.

Podrán salir de la AFAP todos aquellos que a la fecha de promulgación de la ley tuvieran 50 años o más de edad, siempre y cuando no cobraran ya alguna jubilación bajo el régimen mixto.

Irreversible.

Aquella persona que decida hacer uso de esta posibilidad y desafiliarse, no podrá dar marcha atrás luego. Las desafiliaciones "tendrán carácter irrevocable", se indica en el artículo 2.

Requisito.

Para gatillar la desafiliación, la persona deberá "contar preceptivamente con el previo asesoramiento" del BPS.

Plazos.

Los que a la fecha de promulgación de la ley, tengan 50 años o más contarán con dos años a partir de esa fecha para pedir el asesoramiento. El plazo bajará a un año para los de 60 años o más.

Tope.

Las desafiliaciones deberán hacerse dentro de los 90 días siguientes al asesoramiento.

Transición.

Las personas que opten por la desafiliación quedarán comprendidas "en el régimen de transición previsto en el Título VI de la ley 16.713".

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Ruiz: "Creo que los cincuentones son una mala propaganda para las AFAP". Foto: F, Ponzetto

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