Apuestas online

Cruzada del Estado contra las apuestas ilegales en línea

Se dieron de baja 40 sitios y habrá más; admiten que igual se puede jugar.

Medida: se espera que para el mes que viene haya un total de 63 sitios de apuestas online bloqueados, hasta el momento hay 40. Foto: Reuters
Foto: Reuters

La Dirección Nacional de Loterías y Quinielas ha concentrado sus recursos en el último tiempo en adecuar la normativa y aggiornarse para el combate de las nuevas modalidades de juegos de azar y de apuestas online que han surgido de la mano de la tecnología y que son ilegales en Uruguay.

Hasta el momento, la dependencia estatal tiene identificados 63 sitios de apuesta online que operan de forma ilícita en el país. De esos, 40 ya fueron bloqueados por una disposición de Loterías en conjunto con la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (Ursec) que ejecutan las tres operadoras telefónicas: Antel, Claro y Movistar. Pero además se espera que los restantes 23 sitios sean bloqueados en el transcurso de agosto.

Esta pelea que lleva adelante la Dirección de Loterías y Quinielas contra estas plataformas dedicadas a las apuestas online puede ser eludida por los usuarios de los sitios. Según explicaron a El País expertos en temas informáticos, el bloqueo es evitable por ejemplo migrando la dirección de IP del dispositivo utilizado.

El propio director de la Ursec, Nicolás Cendoya, dijo que le consta que la disposición de bloqueo de los sitios se puede franquear y que los técnicos del organismo ya habían advertido sobre esta situación.

La dirección IP es un número único que se asigna a cada dispositivo con el objetivo de ser identificado en la red. Cendoya explicó que las operadoras bloquean determinadas direcciones de IP a medida que son denunciadas y la Ursec constata la veracidad de esa acusación. Sin embargo, nada impide que quienes están detrás de los sitios de apuestas ilegales continúen operando desde otras direcciones IP.

"Así como se puede bloquear una IP, se puede volver a operar desde otro dispositivo o servidor. En definitiva, lo que hay es una migración del lugar desde donde hostear (la acción de almacenar una página web) el servidor", señaló Cendoya.

No obstante esto, para el director de Ursec la medida de dar de baja los sitios que tomó la Dirección de Loterías y Quinielas es "entendible" y es "una forma de combatir este tipo de actividades ilícitas".

Otra manera de eludir el bloqueo impuesto a estas web de apuestas online es a través de lo que se conoce como IP dinámicas —direcciones que no son estáticas y cambian con frecuencia. El proveedor (responsable del sitio) es quien se encarga de manejar este tipo de direcciones IP, cuya principal característica es que ocasionan mayores dificultades al momento de ser rastreadas. En estos casos, el distanciamiento de la norma se da por parte del proveedor y no del apostador.

"Si sos responsable de uno de estos sitios y te bloquearon en Uruguay, vas a buscar una forma diferente de conectarte con el apostador, de esa forma lográs que tu sitio siga estando disponible de otra manera", detalló Cendoya.

Una tercera forma de evitar el bloqueo es mediante el acceso a una conexión VPN (red privada virtual, por sus siglas en inglés), dado que este sistema tiene como principal característica que permite falsear la ubicación de la persona. Entonces, el bloqueo determinado por Loterías y la Ursec se vuelve parcial ya que el usuario puede desde Uruguay manejar una red privada que figure como que se encuentra en otro país.

Este último sistema resulta difícil de controlar para las operadoras dado que solo tienen competencia para vigilar en Uruguay y no fuera del país.

Necesario.

Más allá de que existan formas de evitar el bloqueo impuesto a los sitios online de apuestas ilegales, el director de Loterías y Quinielas, Luis Gama, dijo a El País que la cantidad de personas que logran evadir la medida son "mínimas e irrelevantes".

Según explicó, hasta el momento el bloqueo ha tenido "un 99,9% de efectividad", y además sostuvo que "se precisa de mucho conocimiento informático, paciencia y tiempo para poder ingresar a estos sitios ilegales".

Asimismo, manifestó que debido a esta medida, Supermatch —el único sitio online legal de apuestas, habilitado y explotado por el Estado— ha registrado una mayor cantidad de jugadores. Es que el argumento principal de la Dirección de Loterías y Quinielas para bloquear las plataformas de apuestas online es que compiten de forma desleal con Supermatch.

Gama añadió que "estos sitios (ilegales) no generan nada para el país". Un porcentaje de la recaudación de Supermatch se vuelca al fútbol formativo y también Loterías financió parte de las 16 salas de aislamiento pediátrico construidas en el hospital Pereira Rossell.

Pretenden abrir un canal de venta online

La Dirección Nacional de Loterías y Quinielas tiene el objetivo de ampliar su nivel de comercialización para lograr una mayor actividad. Así lo indicó a El País su director, Luis Gama, quien explicó que la meta es "reposicionarse" dentro de la "nutrida" oferta de juegos que hay en el mercado uruguayo, como también aggiornarse a las nuevas tecnologías.

Es así que en la Rendición de Cuentas presentada semanas atrás por el gobierno al Parlamento, se incluyeron dos artículos sobre su operación. El primero, aplica multas económicas en caso de incumplimiento en la presentación o transmisión, en tiempo y forma, de los documentos que le sean exigidos a los permisarios de juego.

Mientras que el segundo artículo habilita a la Dirección Nacional de Loterías y Quinielas a explotar directamente el juego de lotería online. Sobre este punto, la disposición establece que el 10% de la recaudación total de las apuestas será destinado al financiamiento de los gastos de administración, funcionamiento, contralor y fiscalización de esta modalidad de juego (el resto tendrá como destino Rentas Generales).

Respecto a la explotación de loterías a través del canal online, Gama manifestó que "muchos países del mundo utilizan ese medio de pago" y que ya evalúan cómo implementarlo a nivel técnico. "Queremos que una persona pueda entrar a nuestra página y comprar su número de lotería sin problemas, tanto desde Uruguay como desde otro país. Hay que aggiornarse con los nuevos canales", dijo el director de Loterías y Quinielas.

Respecto al artículo que establece las sanciones en caso de incumplimiento, el jerarca señaló que la normativa vigente no permite castigar las infracciones que se constatan hoy día. "Aún tenemos que esperar que se aprueben ambos artículos, esperemos que eso pase, porque tenemos fundamentos muy fuertes para explicar ambas situaciones", concluyó Gama.

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