PRESENTACIÓN

¿Cuál es el plan del gobierno para el acceso a vivienda en compra y alquiler?

La ministra Moreira afirmó que pese a tener el “viento en contra” por la pandemia y compromisos presupuestales asumidos en el gobierno anterior, buscará aumentar en un 30% la construcción.

El objetivo de la ministra Irene Moreira es reducir el déficit habitacional y aumentar en un 30% la construcción de viviendas. Foto: Presidencia
El objetivo de la ministra Irene Moreira es reducir el déficit habitacional y aumentar en un 30% la construcción de viviendas. Foto: Presidencia

El objetivo del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT) para este período de gobierno es lograr aumentar en un 30% la construcción de soluciones habitacionales en comparación al quinquenio anterior. Para eso cuenta con un presupuesto quinquenal de aproximadamente US$ 1.250 millones que será destinado exclusivamente a la construcción de viviendas y serán distribuidos en promedio en unos US$ 250 millones por año.

Así lo señalaron las autoridades del MVOT en una conferencia de prensa realizada ayer, posterior a la primera reunión del gabinete del Sistema Público de Vivienda (SPV), un organismo central de coordinación que en su primera reunión tuvo como objetivo delinear acciones entre diferentes organismos como la Agencia Nacional de Vivienda (ANV), el Movimiento ProErradicación de la Vivienda Rural Insalubre (Mevir), el Banco Hipotecario (BHU) y el Banco de Previsión Social (BPS).

Según afirmó la ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Irene Moreira, el gabinete del SPV se reunirá cada tres meses para poder discutir y trabajar en brindar “más soluciones habitacionales a los uruguayos”, para lograr disminuir el déficit habitacional que tiene el país al día de hoy, el cual según la ministra oscila entre 60.000 y 70.000 viviendas y entre 600 y 650 asentamientos.

Moreira explicó que al 1 de marzo del 2020, el MVOT “ya tenía el 40% del presupuesto comprometido”, hecho que sumado a la irrupción de la pandemia del COVID-19 y a las medidas que la cartera tomó para mitigar el impacto, llevó al “no ingreso de dinero a las arcas del Ministerio”.

Pese a tener ese “viento en contra”, Moreira afirmó que desde el MVOT estiman aumentar en un 30% en comparación con el período de gobierno anterior la cantidad de viviendas construidas.

Para hacerlo, una de las principales propuestas -además de los programas de viviendas que ya funcionaban en el Ministerio y que seguirán haciéndolo- es el nuevo fideicomiso entre el Estado y actores privados, creado a partir de la ley de Presupuesto.

En dicho fideicomiso, el Estado a través del MVOT va a participar como el propietario de dos tercios del costo del proyecto, mientras que los promotores privados invertirían a razón de un tercio del costo. “Esto va a permitir la generación de un motor de construcción”, manifestó Moreira.

Por su parte, el subsecretario del MVOT, Tabaré Hackenbruch, detalló con respecto al fideicomiso que “se prevé un fondeo de hasta el 30% del monto de inversión de ese fideicomiso”, cifra que “está en el entorno de los US$ 150 millones”.

Obreros: los privados dicen que si se eliminan los topes de precio en las viviendas promovidas, se comprometen a crear 4.000 empleos. Foto: Fernando Ponzetto
Construcción de viviendas. Foto: Fernando Ponzetto (Archivo)

Además, las autoridades ministeriales destacaron que más allá del presupuesto quinquenal aprobado y del fideicomiso, “se está a la espera” de otros fondos extra presupuestales para el financiamiento de la construcción de viviendas.

En este sentido, Hackenbruch destacó que desde que se modificó el decreto sobre la construcción de viviendas de interés social -que eliminó ciertas restricciones a los constructores-, “ha aumentado sensiblemente la cantidad de proyectos que solicitan la exoneración tributaria” para hacer ese tipo de viviendas.

De acuerdo con los datos exhibidos por Moreira, desde la modificación del decreto -emitido en abril del año pasado- “hasta la semana pasada”, se han presentado unos 206 proyectos “equivalente a más de 6.000 viviendas”, señaló.

Las cifras del 2020.

El director nacional de Vivienda, Jorge Perini, manifestó que durante todo el año 2020 las nuevas soluciones habitacionales terminadas por el MVOT fueron 2.797 y señaló que “a la fecha” hay otras 8.939 en ejecución.

Según detalló el jerarca, las nuevas soluciones se dividen en cooperativas, construcción de viviendas mediante la modalidad de licitación, construcción de viviendas para pasivos del BPS, auto construcción asistida -tanto en terreno público como privado-, viviendas en pequeñas localidades y las relocalizaciones, es decir, las viviendas que se han logrado a través del programa Mejoramiento de Barrios.

En tanto, Perini destacó que en 2020 hubo “acciones sobre el stock, que fueron 5.677 alquileres en contratos firmados como fondos de garantía de alquiler y subsidios de alquiler para pasivos, aquí tenemos 2634 soluciones habitacionales”, agregó.

Es decir que “en total, las soluciones (de vivienda) que dio el Ministerio durante el año 2020 son 11.449” afirmó el director.

Emergencia habitacional.

Al ser consultada respecto de la posibilidad de declarar la emergencia habitacional en determinadas zonas de algunos departamentos del país, la ministra Moreira manifestó que se sigue “trabajando en el tema” y que junto con el subsecretario mantuvieron una reunión con el presidente, Luis Lacalle Pou sobre el tema.

Ministra de vivienda, Irene Moreira. Foto: Francisco Flores.
Ministra de vivienda, Irene Moreira. Foto: Francisco Flores.

“Lo que se está buscando” con esa declaración es poder “acelerar los procesos para dar una respuesta mucho más rápida”, indicó Moreira y añadió que “los asentamientos crecen a una velocidad que la respuesta del Estado no va al mismo tiempo. Creo que esta solución lo que busca es eso, dar una respuesta mucho más activa, mucho más rápida “, afirmó.

La reunión del SPV contó además con la presencia del director de la ANV, Klaus Mill von Metzen, el presidente de Mevir, Juan Pablo Delgado, entre otras autoridades.

Alquiler con opción a compra

Otro de los programas en los que se encuentra trabajando el Ministerio de Vivienda es en reforzar el alquiler con opción a compra. Según detalló la ministra Moreira, el formato de alquiler con opción a compra “va a permitir” que a los cinco años de alquilar determinado inmueble, la persona pueda optar por comprarlo.

“Esos cinco años nos van a permitir ver tu conducta de pago, tu compromiso pero sobre todo y lo más importante, nos va a permitir dar esa entrega inicial de capital para poder comprarte un techo propio”, manifestó la ministra. A su entender, el formato “es realmente importante” para que las personas no paguen alquiler “sino la cuota del techo propio” y dijo que se dará un subsidio no reembolsable del 30% para permitir “que la cuota sea accesible”.

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