IMPUESTOS

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A la Dirección General Impositiva (DGI) ingresaron en los primeros seis meses del año por pago de tributos $ 203.461 millones -equivalentes a US$ 6.015 millones a la cotización promedio del semestre-, un 1% menos que en igual período de 2018 en términos reales (descontado el efecto inflacionario).

Si se descuenta la devolución de impuestos (por pagos realizados con certificados de crédito de DGI o reintegros a contribuyentes de los tributos a la renta) la recaudación neta del fisco llegó a $ 180.288 millones -US$ 5.330 millones- en el primer semestre del año, mostrando una caída interanual de 3% en valores reales.

Esa evolución, marcada por una baja de los impuestos al consumo y la renta, está alineada con la actividad económica, estancada en el último año.

De acuerdo a un informe que preparó la DGI ante la consulta de El País, la caída de la recaudación bruta (previo a la devolución de impuestos) “puede atribuirse en buena medida a la baja performance alcanzada por las empresas públicas, que mostraron una variación de -3,9% real”. Esto porque el sector privado mostró en los primeros seis meses “una variación casi nula (-0,4% real)”.

La DGI indicó que “respecto de las empresas públicas es destacable el hecho de que los ajustes tarifarios han ido en sintonía con la baja en los aportes de estas compañías”.

La afirmación va en línea con la visión del gobierno, que en febrero al ser convocado al Parlamento por los ajustes de tarifas planteó que “el resultado primario corriente de las empresas, ajustado por factores extraordinarios, no presenta una tendencia creciente como habría sucedido si las tarifas hubieran crecido por encima de los costos”. Esto último es una de las críticas recurrentes de la oposición.

Al cierre del año pasado el gobierno anunció un ajuste de las tarifas públicas para 2019 por debajo de la inflación anual y ayer el ministro de Industria, Guillermo Moncecchi, adelantó que no habrá cambios tarifarios hasta el fin del período de gobierno.

Los tributos que gravan la renta fueron los que más bajaron en el primer semestre, al embolsar $ 77.003 millones y significar un 37,8% de la recaudación total. La variación interanual fue -2%.

Como es habitual, el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) fue el que más recaudó dentro de esta categoría. El IRPF a las rentas del trabajo sumó $ 33.770 millones con un aumento de 2,6% frente a igual período del año previo, mientras que el IRPF a las rentas de capital captó $ 4.666 millones con una baja de 8,8%.

El IRAE que pagan las empresas sobre sus utilidades embolsó $ 29.796 millones en seis meses, con una caída de 7,6% interanual. Asimismo, el IASS que pagan parte de los jubilados recaudó $ 4.913 millones con un crecimiento de 3,3%.

Los demás tributos a la renta, el Impuesto a la Enajenación de Bienes Agropecuarios (Imeba) y el Impuesto a la Renta de No Residentes (IRNR) tuvieron variaciones positivas: recaudaron $ 963 millones y $ 2.894 millones respectivamente, con subas interanuales de 7% y 8,5%.

Los impuestos al consumo sumaron $ 110.443 millones, representando el 54,3% del total de ingresos de DGI y mostrando en conjunto una caída de 0,8%. El IVA significó el 44,6% de la recaudación con $ 90.740 millones y una baja de 0,5% frente a igual período de 2018.

El IVA interno sumó $ 63.276 millones y creció 0,2% interanual, el que pagan las importaciones $ 26.948 millones y disminuyó 2%, y el que abonan las pequeñas empresas (IVA mínimo) $ 517 millones y cayó 1,1%.

El otro impuesto al consumo, el Imesi, cayó 2,2% al embolsar $ 19.693 millones en el semestre. Los ingresos por Imesi a combustibles fueron $ 10.718 millones (2,3% más), a los tabacos y cigarrillos $ 3.819 millones (-5,9%), a los automotores $ 1.892 millones (-15,1%), a las bebidas $ 2.753 millones (-3,8%) y por el resto de los productos $ 511 millones (-0,9%).

La restante categoría, los tributos a la propiedad, acumularon $ 12.783 millones con una suba interanual de 5,4%. El Impuesto al Patrimonio embolsó $ 10.229 millones con un aumento de 8,4%; el Impuesto a las Transmisiones Patrimoniales $ 812 millones con una baja de 26,2%; y el Impuesto de Primaria recaudó $ 1.742 millones con un aumento de 9,1%.

Lo abonado a la DGI por multas, recargos y convenios fue $ 1.890 millones, con un descenso de 8,2% interanual.

Ante la pregunta de qué se prevé que ocurra con la recaudación en el segundo semestre, desde DGI explicaron que “la performance esperada se alinea con las pautas de crecimiento del Ministerio de Economía para dicho período (0,7% crecería el PIB en 2019)”. Esto llevaría a “un crecimiento de la recaudación total bruta para el segundo semestre del año de 0,5% en términos reales”, estimó la DGI.